В 2014 году многие онлайн-букмекеры России вышли из тени и получили возможность легально принимать ставки на спорт. Это произошло после внесения поправок в российское законодательство относительно регулирования азартных игр.
В 2011 и 2014 году появились специальные объединения (саморегулируемые организации) легальных букмекерских контор – Первая СРО букмекеров и СРО «Ассоциация букмекерских контор» соответственно. В октябре 2021 года произошли серьезные изменения в области СРО в связи с запуском ЕРАИ.
До октября 2021 года деятельность букмекеров регулировалась двумя СРО.
В этой статье мы расскажем, как работали СРО букмекеров до 01.10.2021 и что изменилось для БК и игроков после 01.10.2021.
СРО до октября 2021 года
СРО – саморегулируемая организация букмекеров. В ней состоят все легальные букмекерские конторы России. Цели саморегулируемой организации букмекеров:
- Разработка единых стандартов осуществления деятельности по приему спортивных ставок;
- Представление интересов БК при взаимодействии с государственными органами;
- Защита интересов игроков букмекерских контор и урегулирование спорных ситуаций.
Государство не в состоянии самостоятельно регулировать деятельность всех легальных букмекеров – ему нужны помощники. Поэтому в России и появились две саморегулируемых организации – Первая СРО букмекеров и СРО «Ассоциация букмекерских контор».
Первая СРО букмекеров
Первая СРО букмекеров начала работу в 2011 году, а ее главными органами управления являются Общее собрание членов СРО, Совет Союза и Президент. Президент организации – Юрий Красовский.
В число органов этой СРО входят контрольный, дисциплинарный и правовой комитеты, а также комитет по международным вопросам. Организация сотрудничает с Федерацией гандбола России, Всероссийской федерацией волейбола, Международной шахматной федерацией и другими спортивными объединениями.
В состав Первой СРО входят (входили) следующие БК: «1хСтавка», «Париматч», «Бетсити», «Винлайн», «Мелбет», «Тенниси», «Лига Ставок», Bwin (прекратила деятельность на российском рынке), 888 (больше не работает) и «Мостбет».
Чтобы стать членом этой организации, необходимо уплатить вступительной взнос в размере 15,000 рублей. Также нужно уплачивать ежегодный взнос (1.2 млн. рублей) и заплатить единоразовый взнос в компенсационный фонд (30 млн. рублей). Средства из последнего источника используются тогда, когда букмекер необоснованно отказывается выплачивать выигрыш клиенту. По состоянию на осень 2021 года, общий размер компенсационного фонда СРО составляет 590,388,585 рублей.
Первая СРО работала с Первым ЦУПИС – Центром учета переводов интерактивных ставок. Он осуществляет контроль за всеми финансовыми операциями между игроками и букмекерами. А еще Первый ЦУПИС сотрудничает с налоговыми органами. Всем игрокам вышеперечисленных букмекерских контор необходимо пройти идентификацию в 1CUPIS.
Юридический адрес 1 СРО букмекеров: 123112, г. Москва, Пресненская наб., дом 12, этаж 38, комната 23. Контакты: телефон +7 (499) 685-13-47 и электронный адрес [email protected].
СРО «Ассоциация букмекерских контор»
СРО «Ассоциация букмекерских контор» появилась в 2014 году. Председатель правления организации – Макаров Константин Константинович (один из руководителей БК «БетБум»), а ее высший орган – Общее собрание членов СРО БК.
Эта ассоциация сотрудничает с рядом известных спортивных объединений: Российский футбольный союз, Континентальная хоккейная лига и Всероссийская федерация волейбола. СРО «Ассоциация букмекерских контор» состоит из нескольких БК: «Марафон», «Балтбет», «БетБум», «Фонбет», «Леон», «Олимп», «Зенит», «Беттери», GGBet, «Пин Ап» и «Бет365».
Для вхождения в состав организации нужно внести вступительный взнос в размере 1,000 рублей, а для членства в ней надо вносить ежемесячный взнос в размере 55,000 рублей. Взнос 30 млн. рублей в компенсационный фонд также необходим от всех участников СРО.
Она работала со Вторым ЦУПИС (КИВИ-ЦУПИС). CUPIS контролировала транзакции между игроками и букмекерами, а также отправляет данные в налоговую службу. Клиентам вышеописанных БК требуется пройти идентификацию в QIWI-ЦУПИС.
Юридический адрес организации: 123557, г. Москва, Новопресненский пер., д. 3, комн. 6. Контактные данные: телефон +7 (499) 136-86-84, электронный адрес [email protected].
СРО после октября 2021 года
1 октября 2021 года произошли масштабные изменения в области регулирования деятельности легальных БК России. Первая СРО букмекеров и СРО «Ассоциация букмекерских контор» фактически прекратили свою деятельность (равно как и Первый и Второй ЦУПИС). На смену им пришли Единый регулятор азартных игр (ЕРАИ), а также Единый центр учета переводов интерактивных ставок (ЕЦУПИС).
Теперь именно эти организации выполняют функции СРО и ЦУПИС: создают единые стандарты осуществления букмекерской деятельности, представляют интересы компаний и защищают права их клиентов, контролируют финансовые операции и сотрудничают с налоговой.
Хотя ЕРАИ пришел на смену СРО, они являются абсолютно разными организациями по своей сути. Так, учредителями СРО считались сами букмекерские конторы, а Единый регулятор принадлежит Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. Вдобавок к этому ЕРАИ напрямую переводит отчисления спортивным федерациям, в СРО букмекеры делали это самостоятельно. Еще одно важное отличие – вхождение в Единый регулятор не является обязательным.
| ЕРАИ | Контроль азартных игр в России |
| Официальный портал | https://erai.ru/ |
| Дата запуска | 1 октября 2021 года |
| Цель | Регулирование и контроль азартных игр и финансирования спорта в России |
| Финансирование и оператор | АО «Современные платежные решения» |
| Контакты | [email protected] |
| Адрес | 123112, Москва, Пресненская наб., д. 8 стр. 1, этаж 6, помещение IN, комн. 9. |
Вместе с появлением ЕРАИ появился ЕЦУПИС или ЕЦУПС. Единый центр учета переводов интерактивных ставок выполняет роль посредника между букмекерами и их клиентами, а также сотрудничает с Федеральной налоговой службой (как и прежние Первый и Второй ЦУПИС). Подобная организация существует потому, что букмекерские конторы не имеют права самостоятельно принимать ставки – им необходим посредник. В Единый центр учета переводов интерактивных ставок входят все легальные букмекерские конторы России.
С Единым регулятором азартных игр связано несколько персоналий: генеральный директор – Александр Грачев, руководитель наблюдательного совета – Александр Христофоров, члены фонда управления – Олег Саитов и Кирилл Щекутьев.
Смотрите также: Рейтинг самых надежных букмекерских контор
Что изменилось для российских бетторов
С упразднением СРО букмекеров России для бетторов тоже произошли определенные изменения. Если раньше они проходили идентификацию в Первом или Втором ЦУПИС (в зависимости от БК), то теперь они проходят эту процедуру в Едином ЦУПИС (ЕЦУПИС или ЕЦУПС).
ЕЦУПИС – новый посредник между букмекерами и игроками на базе Первого ЦУПИС
Для российских игроков это означает одну полную верификацию для всех букмекерских контор. Подтвердив личность у одного из легальных букмекеров, бетторам не придется делать этого снова в других БК. При этом доступные способы верификации остаются неизменными, но к ним добавляются новые за счет расширения сети партнерских организаций.
Что касается изменений для действующих игроков букмекерских контор, то они скорее косметические. Так, клиентам БК Первого ЦУПИС («1хСтавка», «Париматч», «Мелбет», «Винлайн», «Лига Ставок» и другие) потребуется подтвердить согласие на обработку персональных данных, а Второго ЦУПИС («Фонбет», «Олимп», «Марафон», «Зенит», GGBet и иные) – подтвердить согласие и внести минимальный депозит. Проходить повторную идентификацию уже верифицированным пользователям не нужно.
Стоит отметить, что переход на ЕРАИ и ЕЦУПИС произошел достаточно просто для большинства букмекеров и игроков. Единственное, в ночь на 1 октября некоторые букмекерские конторы проводили технические работы, а в других БК возникали проблемы с платежами.Заключение
Букмекерская деятельность полностью регулируется государством с 2014 года, что защищает интересы обеих сторон и упрощает игру на ставках. До октября 2021 года с этой целью работали СРО букмекеров и ЦУПИС, но теперь на смену им пришли ЕРАИ и ЕЦУПИС.
Для игроков это означает упрощение полной идентификации, которую теперь достаточно пройти один раз в любой из легальных российских БК. Букмекеры же получили новые регулирующие организации. Время покажет, насколько они эффективны и полезны.
FAQ
Зачем нужен компенсационный фонд?
Он создан для защиты прав клиентов букмекерских контор. Если БК не выплачивает игроку положенный выигрыш, средства отправляются ему из компенсационного фонда. Каждый букмекер должен внести туда 30 млн. рублей.
Что делать старым игрокам БК с переходом на ЕРАИ и ЕЦУПИС?
Ровным счетом почти ничего. Клиентам БК из Первого ЦУПИС достаточно подтвердить новое согласие на обработку персональных данных, а из Второго ЦУПИС – еще и внести минимальный депозит.
С какой целью создали ЕРАИ вместо СРО?
Единый регулятор азартных игр пришел на смену СРО для увеличения эффективности контроля в области беттинга. Главным образом, это относится к финансовым операциям в букмекерских конторах.
Сколько времени занимает идентификация в ЕЦУПИС?
Это зависит от каждого конкретного букмекера, но в большинстве случаев ожидание проверки не превышает пары-тройки часов. Пройти идентификацию можно разными способами, в том числе и удаленно.
Куда направляется жалоба в СРО букмекеров?
С октября 2021 года клиенты БК могут обратиться в ЕРАИ для решения спорных вопросов. Связаться с организацией можно по электронной почте [email protected].
Может ли игрок получить выплату из компенсационного фонда?
Да, но только по решению суда. Однако до подобного доходит крайне редко – букмекеры стараются решать все спорные вопросы мирным путем.
